ドッグフードの安全を守るペットフード安全法(愛がん動物用飼料の安全性の確保に関する法律)とは

佐藤さん
現状、ドッグフードはどのような規制が行われているんでしょうか?
犬田さん
国内のペットフードは、愛がん動物用飼料の安全性の確保に関する法律(ペットフード安全法)によって成分規格や表示義務が定められています。

ペットフード安全法とは

ペットフード事業者に義務付けられた法律

ペットフード安全法
画像引用元:愛がん動物用飼料の安全性の確保に関する法律(ペットフード安全法)|環境省

ペットフード安全法(正式名称:愛がん動物用飼料の安全性の確保に関する法律)は、2008年に制定、2009年6月1日に施行された法律で、ペットフードの安全性を守るために事業者(製造業者、輸入業者、販売業者)に対して記録の義務やペットフードの基準、成分規格等が定められています

ペットフード安全法によって定められた基準や規格に合わないペットフードは製造も輸入も販売もすることはできません。また違反した場合には罰則も科せられます。

  • ペットフードの基準・規格を設定
  • 有害物質を含むペットフードの製造・輸入・販売を禁止
  • 定めた基準や規格に合わないペットフードの廃棄・回収の命令
  • ペットフードの製造・輸入業者の届け出を義務化
  • ペットフードの輸入業者、製造または販売業者の帳簿記載を義務化
  • 報告徴収、立ち入り検査等の実施

ざっくりこのような内容が制定されています。

ペットフード安全法の規制の対象になるペットフード

ペットフード安全法では対象になるペットフードと対象外となるペットフードがあります。

まずペットフード安全法の対象となるのは、犬用・猫用のペットフード、すなわちドッグフードとキャットフードです。これ以外のうさぎ、鳥、ハムスターなどの小動物や爬虫類、魚などに与える食事はペットフード安全法の対象外となっています。

法律の対象となるのは、犬と猫のペットフードです。薬事法で規制される”医薬品”、口に入れるが飲み込まない”おもちゃ”、香付けや遊具として使用される”またたび”、毛づくろいで飲み込んだ毛と一緒に吐き出されてしまう”猫草”あどは法律の対象とはなりません。店内で飲食されるフードも対象外ですが、あらかじめ持ち帰り用に包装されたものは対象となります。
引用元:環境省 ペットフード安全法のあらまし Ⅰ愛玩動物用飼料の安全性の確保に関する法律とは

また、犬用や猫用の食べ物でも、対象になるもの、ならないものがあります。

ペットフード安全法の対象
  • 総合栄養食
  • 一般食
  • おやつ
  • スナック
  • ガム
  • 生肉
  • サプリメント
  • ミネラルウォーター
ペットフード安全法の対象外
  • 医薬品
  • おもちゃ
  • ペットフード容器
  • 店内で飲食されるフード
  • 調査研究用のフード

また猫の場合これに加えて、猫草やマタタビなどもペットフード安全法の対象外になります。口にしたり舐める可能性がある物でも、フードではないので、ペットフード安全法の対象には含まれません。

ペットフード安全法で定められる基準・規格

成分規格

分類物質等上限値(μg/g)
添加物エトキシキン・BHA・BHT150(合計量)
犬用にあたっては、エトキシキン75以下
亜硝酸ナトリウム100
農薬グリホサート15
クロルピリホスメチル10
ピリミホスメチル2
マラチオン10
メタミドホス0.2
汚染物質※アフラトキシンB10.02
デオキシニバレノール2(犬用)
1(猫用)
カドミウム1
3
砒素(注)15
BHC
(α-BHC、β-BHC、γ-BHC及びδ-BHC、の総和をいう。)
0.01
DDT
(DDD及びDDEを含む。)
0.1
アルドリン及びディルドリン
(総和をいう。)
0.01
エンドリン0.01
ヘプタクロル及びヘプタクロルエポキシド
(総和をいう。)
0.01
その他メラミン2.5
※基準値は水分量を10%として設定されたものです

製造方法基準

分類物質等基準
有害微生物有害微生物全般加熱し、または乾燥する場合は、原材料等に由来し、かつ発育しえる微生物を除去するのに十分な効力を有する方法で行うこと
添加物ブロピレングリコール猫用ペットフードには用いてはならない
原料全般その他の有害物質等有害な物質を含み、もしくは病原微生物により汚染され、またはこれらの疑いがある原材料を用いてはならない

表示基準

ペットフード安全法では、パッケージに名称(犬用又は猫用)、賞味期限、原材料名(原則的に添加物を含む全ての原材料を表示)、原産国名(最終加工工程を完了した国)、事業者の氏名又は名称及び住所を表示することが義務づけられています。

ペットフード安全法
引用元:環境省 ペットフード安全法のあらまし Ⅰ愛玩動物用飼料の安全性の確保に関する法律とは

  1. 名称:商品名のことですが、犬用か猫用かわかりにくい場合は、「犬用」や「ドッグフード」と併記します。
  2. 賞味期限:「2010 08」のように、年月日または年月を表示します。
  3. 原材料名:原則として、添加物を含め使用した原材料をすべて表示します。添加物以外の原材料は「小麦、ビーフ、トウモロコシ、」のような個別名、または「穀類、肉類」のような分類名により表示します。添加物はペットフードの製造時に使用したものを全て表示します。
  4. 原産国名:最終加工工程を完了した国を表示します。なお包装・詰め合わせの作業は最終工程には含まれません。
  5. 事業者の氏名又は名称及び住所:事業者名は事業者の種別(製造業者、輸入業者または販売業者と名称または氏名を表示します)

また輸入された海外産のドッグフードでも、外国語部分は日本語で表記されるよう定められています

立入検査と罰則

立入検査

きちんとペットフード安全法に則って製造や販売が行われているかどうか調査するために、国と農林水産消費安全技術センター(FAMIC)は、ペットフードの製造・輸入・販売業者に対して報告を求めたり、必要に応じて事業者に対して無通告で立入検査が実施することがあります。

立入検査では帳簿の確認、法令を守って製造や表示が行われていることの確認、分析検査用の製品・原材料の集取などが行われます。

罰則

ペットフード安全法に違反をしている場合、以下のような罰則が科せられます。

違反による罰則
基準・企画の違反、廃棄などの命令の違反1年以下の懲役または100万円以下の罰金(法人の場合は1億円)
届け絵の虚偽記載・不実施、立入検査の拒否など30万円以下の罰金
帳簿の虚偽記載・不記載など10万円以下の過料

報道発表が行われる場合

また次のような違反については重大なものと判断され、報道発表が行われます。

  1. 安全上の重大な問題があり、直ちに回収する必要がある場合
  2. 違反が明らかな故意によるもの、あるいは同様の違反を繰り返している場合

ペットフード安全法ができたきっかけ

有害物質のメラミンが混入したアメリカの大量リコール事件

ペットフード安全法が定められたきっかけは、2007年(平成19年)にアメリカで多くの犬や猫に健康被害を引き起こしたペットフードへのメラミン混入事件です。

アメリカ産ペットフードに中国産の小麦原料を使用したところ、小麦原料に有害物質メラミンが混入しており、ペットフードを食べた犬や猫が次々と体調不良や腎不全を引き起こしました。死亡した例も確認されたことで、当時メラミン入りペットフードを販売していたメーカーは、大量のペットフードのリコールを発表し、大きな問題として扱われました。

この事件をきっかけに、日本でもペットフードの安全性を守るための法律が検討されるようになり、翌年2009年に日本でもペットフードの安全を守ることを目的としたペットフード安全法が施行されました。

まだ規制や基準がゆるいと指摘されている

ペットフード安全法は改定なども加えられているものの、厳しく規制や罰則が行われているかというと、ペット先進国のヨーロッパの基準に比べると、ペットフードの安全を守りきれるだけの効力が十分にないという意見が多く聞かれます。

日本の場合、ペットが「所有物」、ペットフードが「雑貨」として扱われる背景からも、人と同じ水準を目指すことは難しいと考えられています。

ペットフードの法律以前に日本全体で動物に対する意識や位置づけを高めることが重要視されています。

ペットフード安全法まとめ

佐藤さん
ペットフード安全法はまだ施行されてたった10年なんですね。
犬田さん
はい、ただそのペットフード安全法も、海外に比べるとまだまだ甘いところがあり、完全にカバーできているとは言えない状況です。

そのため、ペットフード安全法を守るだけではなくAAFCOなどの海外の認定機関を利用したりしてドッグフードの安全性をアピールしている企業も少なくありません。

ABOUTこの記事をかいた人

一般社団法人ペットフード協会ペットフード販売士、キャットフード勉強会ディレクターとして、キャットフードに関する情報を提供しています。また、日本化粧品検定協会のコスメコンシェルジュ資格を有し、ペットフードだけでなく化粧品にも精通しています。販売時に必要な知識となる薬機法などについてもご紹介ができます。 日本化粧品検定協会会員。